La etapa uno involucra la creación de un gobierno militar israelí integral en Gaza para supervisar la ayuda humanitaria y asumir la responsabilidad de la población civil durante un "período de transición".
Simultáneamente, la etapa dos verá la formación de una coalición árabe internacional, que incluirá a Arabia Saudita, Egipto, Marruecos, los Emiratos Árabes Unidos, Bahrein y otros. Esta coalición formará parte de un acuerdo de normalización regional más amplio, respaldando el establecimiento de "la nueva Autoridad Palestina".
Funcionarios, no afiliados a Hamas ni directamente asociados con el guardaespaldas del presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas (Abu Mazen), heredarán el gobierno de Gaza de Israel, concluyendo la administración militar. Israel mantendrá el derecho de llevar a cabo operaciones de seguridad en Gaza, similar a sus operaciones en Cisjordania, siempre que surjan necesidades operativas para contrarrestar el terrorismo o las infraestructuras terroristas.
La fase posterior, condicionada a la estabilización de Gaza y al éxito de la nueva entidad ("la nueva Autoridad Palestina"), implica amplias reformas en Judea y Samaria en cuanto a la funcionalidad de la Autoridad Palestina, el contenido educativo y la gestión del terror.
Si esta etapa avanza sin contratiempos dentro de un plazo previamente establecido de dos a cuatro años, Israel reconocerá un estado palestino delimitado dentro de los territorios de la Autoridad Palestina y considerará la transferencia de tierras adicionales que no requieran de asentamientos a ese estado.
Como prueba de concepto de Netanyahu, esta iniciativa se alinea con el esfuerzo de arreglo integral para Oriente Medio liderado por Estados Unidos, que abarca Gaza, la Autoridad Palestina y Arabia Saudita. Aunque Netanyahu no está directamente involucrado en estas discusiones (delegando en su asesor de confianza Ron Dermer), él promueve y analiza activamente estas ideas, siempre capaz de negar su participación directa atribuyéndola a "empresarios".
Es crucial destacar que este plan forma parte de la estrategia más amplia de Israel para el "día después", junto con varias otras iniciativas. La coordinación está a cargo del Mayor General Rassan Alian, el Coordinador de las Actividades del Gobierno en los Territorios, mientras que las FDI (Fuerzas de Defensa de Israel) y el Shin Bet (Agencia de Seguridad de Israel) están desarrollando sus respectivos planes.
Este enfoque representa el método de Netanyahu: desplegar múltiples enviados para misiones paralelas mientras él mismo se mantiene neutral. El plan de los empresarios es el principal que Netanyahu considera, pero desde una "distancia segura" típica de su estilo.
Por ejemplo, a principios de la última década, Netanyahu se dedicó en secreto a negociaciones prolongadas con Abu Mazen a través del "Canal de Londres", mediadas por su entonces confidente, el abogado Yitzhak Molcho, y el representante personal de Abu Mazen, Hussein Agha. Netanyahu confirmó al presidente Obama que estaba llevando a cabo esta vía con su consentimiento, pero mantuvo una "distancia segura".
Este enfoque posteriormente se integró a las negociaciones lideradas por el Secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, con Israel y la Autoridad Palestina, que culminaron en una propuesta detallada de Estados Unidos para un estado palestino, propuesta a la que Israel accedió mientras que Abu Mazen aún no ha respondido.
La pregunta persiste: ¿Puede Netanyahu cambiar de rumbo hacia una acción histórica que concluya el conflicto en Gaza y allane el camino para un futuro estado palestino junto a un histórico acuerdo de paz con Arabia Saudita? Las probabilidades parecen estar en su contra, dado el historial de Netanyahu de abandonar iniciativas similares antes de su realización.
Sin embargo, es esencial recordar que Netanyahu es consciente de que su tiempo es limitado. Su legado actual está empañado por la masacre del 7 de octubre, una calamidad sin precedentes desde la fundación del estado. Un avance hacia un acuerdo con Arabia Saudita y progresos en el frente palestino podrían modificar la narrativa que deja atrás, aunque sea en tiempos desafiantes. La decisión recae en él.