Tras la sorprendente victoria del reformista Masoud Pezeshkian en las elecciones presidenciales de Irán este fin de semana, el Jerusalem Post entrevistó a múltiples expertos sobre lo que significa el cambio para Teherán, Israel y el mundo.
El experto en Irán del INSS y del Centro de Información sobre Inteligencia y Terrorismo Meir Amit, Raz Zimmt, dijo al Post que quien diga que “el régimen controla totalmente los resultados” eso no es cierto.
“El régimen iraní completa su intervención en la fase de selección de los candidatos que pasan al Consejo de Guardianes. Una vez que el Consejo de Guardianes ha aprobado o descalificado a los candidatos – que es su intervención flagrante, entonces tal vez la Basij [milicia del régimen iraní] pueda hacer propaganda, pero su intervención es limitada. Es un país de más de 90 millones de habitantes. No pueden influir más a menos que falsifiquen ellos mismos los resultados,” añadió.
Señaló que en 2009, se cree que Irán falsificó los resultados electorales para dar la victoria a Mahmud Ahmadineyad, pero esto fue en una situación en la que la oposición era vista como verdaderamente contraria al régimen.
En cambio, Pezeshkian, incluso con una etiqueta de “reformista”, es visto como fundamentalmente leal al régimen.
Según Zimmt, la mayor incógnita de esta segunda vuelta electoral era la participación electoral. Siempre que la participación fuera mayor que en la primera vuelta – y bajó de alrededor del 40% de participación a alrededor del 50% – las posibilidades de Pezeshkian de ganar crecieron significativamente.
Zimmit explicó que la población en general siempre es más moderada que el régimen.
Claro que Pezeshkian saltó de más de 10 millones de votos a más de 16 millones de votos en la segunda vuelta, ganó la mayoría de los nuevos votantes, dijo Zimmt.
Según Zimmt, muchos de los votantes de los otros candidatos que no pasaron a la segunda vuelta acabaron votando a Pezeshkian a pesar de que esos otros candidatos apoyaban al partidario de la línea dura Saeed Jalili.
Explicó que los otros candidatos, aunque generalmente considerados de línea dura en los medios de comunicación, seguían siendo más pragmáticos que Jalili, por lo que muchos de sus partidarios ignoraron los apoyos y votaron a Pezeshkian por estar más cerca de su postura pragmática.
¿Por qué permitió Jamenei que ganara el "reformista"?
Una pregunta adicional que ha surgido es si Jamenei podía controlar quién se presentaba a presidente (aunque no pudiera controlar por completo quién gana una vez fijada la lista de candidatos), ¿por qué no se aseguró de que quien fuera el candidato reformista que se presentara fuera un perdedor sin nombre?
Zimmt dijo que no cree en las conspiraciones, sino que Khamenei quería que ganara uno de los partidarios de la línea dura y que no se esperaba que Pezeshkian representara una amenaza, y que la victoria de Pezeshkian cogió a Khamenei con la guardia baja.
Además, el experto en Irán dijo que “algunos dicen que Jamenei quería a Pezeshkian porque le preocupaba que Trump ganara” las elecciones presidenciales estadounidenses y “quería rápidamente “presentar una cara más amable a Occidente” para tratar de llegar a un acuerdo nuclear antes de que Trump entre en funciones.
Sin embargo, Zimmt señaló que casi todas estas explicaciones son posteriores a los resultados de las elecciones y no eran necesariamente lo que se decía antes.
Dijo que no acepta estas explicaciones, y pregunta “si Jamenei quería que ganara [un reformista como] Pezeshkian, podría haberlo hecho de forma mucho más sencilla. Podría aprobar a alguien con más posibilidades, como el ex portavoz parlamentario Ali Larijani.
Además, señaló que “Jamenei puede tratar con todos ellos. Pezeshkian seguirá siendo un presidente débil, por lo que podrá controlarlo y permanecerá leal al régimen.
Otra cuestión clave es si Pezeshkian puede cambiar la política iraní lo suficiente como para que la República Islámica vuelva a un acuerdo nuclear que restablezca los límites de su programa nuclear a cambio del alivio de las sanciones que han lastrado su economía.
En respuesta, Zimmt declaró: “Pezeshkian puede decir lo que quiera. No veo ninguna posibilidad de que Jamenei dé marcha atrás, ni en el JCPOA, ni en un acuerdo más fuerte y más largo, ni en un acuerdo más corto y más débil.
Jamenei “podría haber llegado a un compromiso en el mandato de Rouhani o en el verano de 2022,” pero optó por no hacerlo.
Además, Zimmt dijo que ningún analista de Irán piensa que Jamenei daría marcha atrás al reloj para enriquecer uranio sólo al 3.5% o incluso bajar al enriquecimiento de nivel medio del 20%,.
Más bien, en el mejor de los casos, dijo que Khamenei podría restablecer un entendimiento en el verano de 2023 de congelar el nuevo enriquecimiento de uranio de alto nivel del 60%.
Según Zimmt, Khamenei simplemente no tiene incentivos para hacer concesiones importantes “cuando Trump podría cambiar cualquier acuerdo – así que ¿por qué acordar algo?”
“Jamenei esperará a las elecciones de noviembre en EEUU” antes de decidir qué dirección tomar con el programa nuclear.
Aún así, Zimmt reconoció que sería más fácil al menos reiniciar las negociaciones nucleares con un gobierno pezeshkiano, incluso con el ex ministro de Exteriores Javad Zarif como asesor y posiblemente incluso volviendo a su antiguo papel.
Zimmt fue cuestionado sobre si Pezeshkian es un verdadero reformista como el ex presidente iraní Mohammad Jatamí (1997-2005), que estaba dispuesto a ir mucho más lejos en el intento de emular a Occidente y reformar Irán para que fuera más fundamentalmente democrático frente al ex presidente iraní Hassan Rouhani (2013-2021), que fue calificado de pragmático ya que sólo trató de hacer reformas más menores en el régimen y el carácter de Irán. Incluso Rouhani se preocupó más por la comercialización de Irán hacia Occidente que los partidarios de la línea dura, que creen en la constante política de hermetismo con Occidente.
Zimmt dijo que estaba en algún lugar entre los dos: buscando más reformas que Rouhani, pero no tan ambicioso como Jatamí.
Ejemplos de reformas que Pezeshkian tratará de impulsar, además de la vuelta al acuerdo nuclear iraní y el levantamiento de las sanciones, incluyen una mayor apertura a: la sociedad civil, los derechos civiles, las cuestiones de la mujer y las minorías étnicas, sobre todo porque procede de una parte occidental de Irán que tiene más minorías.
Sin embargo, Zimmt dijo que incluso en estas cuestiones su influencia sería limitada. No sería capaz de eliminar la ley que obliga a las mujeres a llevar la cabeza cubierta con el Hijab.
Más bien, Zimmt dijo que podría tener éxito en la reducción de la aplicación o en la limitación de la asignación de fondos para la aplicación y los castigos relacionados con el Hijab.
Un cambio importante que, según Zimmt, Pezeshkian podría llevar a cabo sería hacer que uno de sus vicepresidentes fuera una mujer.
Dijo que Pezeshkian podría hacer esto sin la aprobación parlamentaria, a diferencia de otros puestos del Gobierno.
Pezeshkian no es considerado un peso pesado como Raisi, que podría sustituir al propio Jamenei, cuando el Líder Supremo muera.
Más bien, Zimmt dijo que los principales sustitutos potenciales serían el hijo de Jamenei, Mojtaba Hosseini Jamenei, de unos 50 años, o miembros de alto rango de los principales consejos iraníes que ya dirigen gran parte de Irán.
El hijo del ayatolá es muy ambicioso, agresivo, cercano al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y una fuerza a tener en cuenta.
Pero tendría que superar los enormes obstáculos de que tanto el fundador de la República Islámica, Ruhollah Jomeini, rechazó la idea de las dinastías familiares por no ser islámicas, y de que el propio Jamenei ha atacado esta idea en ocasiones.
Entre las alternativas que nombró Zimmt se encuentran: Alireza Arafi y Mohsen Qomi, que no son conocidos a nivel mundial, pero dentro de Irán forman parte del máximo órgano del país para elegir al líder supremo, conocido como Asamblea de Expertos.
Ambos tienen sólidas credenciales religiosas y continuarían con el papel del clero en lo alto de la pirámide de poder del país.
Arafi también es miembro del Consejo de Guardianes, que decide quién puede presentarse a todos los demás cargos nacionales, y anteriormente estuvo a cargo de las universidades del país.
Qomi ha sido el número uno o dos de múltiples oficinas especiales cercanas a Jamenei, y también es experto en relaciones internacionales.
El Dr. Meir Javedanfar, experto en Irán de la Universidad de Reichman, afirmó que, “Pezeshkian es una figura del establishment. A pesar de ser reformista, mantiene estrechas relaciones con el Estado Profundo (también conocido como el Régimen). Creo que Jamenei le permitió presentarse porque se dio cuenta de que Irán necesita llevar a cabo reformas internas, especialmente en la economía. Para ello, Jamenei necesita personas que, comparativamente hablando, tengan más legitimidad; esto hace que los reformistas sean ideales.
A continuación, Javedanfar declaró: “Creo que la victoria de Pezeshkian aumenta significativamente las posibilidades de un acuerdo nuclear más limitado entre Irán y Estados Unidos. El régimen de Irán está aterrorizado por Trump. Llegar a un acuerdo con él sería mucho más difícil porque mató a [el jefe de la Fuerza Quds del CGRI] Qasem Soleymani.
Además, dijo, “La economía de Irán necesita sus fondos congelados en el extranjero. Por lo tanto, alcanzar un acuerdo limitado con Biden antes de las elecciones estadounidenses es una oportunidad que creo que los iraníes aprovecharán.
Además, dijo, “Jamenei no renunciará a las relaciones de Irán con Rusia y China. Sin embargo, también es consciente de que la economía de Irán es el talón de Aquiles del régimen. Por eso no creo que se oponga a un acuerdo nuclear limitado y a los esfuerzos por mejorar las relaciones con la UE.