El líder de la Autoridad Palestina, el hombre que toma las decisiones allí —y que lo ha hecho desde 2005— no es otro que el presidente Mahmoud Abbas de 87 años. Él establece el tono y las políticas de la AP.
Esto es obvio. Entonces, ¿por qué es importante señalar este hecho ahora? Porque algunos podrían creer erróneamente que la renuncia del Primer Ministro de la AP, Mohammad Shtayyeh, el lunes presagia un proceso de reforma refrescante que ya está en marcha dentro de la Autoridad Palestina.
Sin embargo, es demasiado pronto para llegar a tal conclusión, porque mientras Abbas permanezca en la cima de la pirámide allí, todos los movimientos debajo de él son en gran medida cosméticos.
Las diferencias entre EE. UU. e Israel comenzaron a surgir públicamente con respecto a la Autoridad Palestina y su posible papel en la Franja de Gaza después de la guerra ya a mediados de noviembre.
No hay que leer demasiado en la renuncia de Shtayyeh
El presidente de EE.UU., Joe Biden, escribió el 18 de noviembre en un artículo de opinión en The Washington Post: "Mientras nos esforzamos por la paz, Gaza y Cisjordania deben reunirse bajo una única estructura de gobernanza, en última instancia bajo una Autoridad Palestina revitalizada, mientras todos trabajamos hacia una solución de dos estados".
Esa fue una de las primeras veces que Biden utilizó el término "revitalizada" al referirse a una AP que él cree que debería tener un rol futuro en Gaza. Luego se convirtió en una frase hecha de EE.UU. utilizada a menudo por Biden y otros altos funcionarios estadounidenses, a veces sustituida por otra palabra, "remodelada", y en otras ocasiones reemplazada por la palabra "reformada".
El significado detrás de estas palabras era simple: la corrupta e ineficaz AP que ha estado al mando de las ciudades palestinas en Cisjordania durante unas tres décadas no puede gobernar Gaza, pero una AP revitalizada o remodelada ciertamente debería poder hacerlo.
Ahora, unos meses después de que el término "revitalizada" ganara tracción, y tras la presión sobre los palestinos por parte de EE.UU. y la comunidad internacional para reformar la AP, Shtayyeh anunció su renuncia el lunes.
Este paso fue aplaudido por los Estados Unidos y la ONU, quienes rápidamente dijeron que era una indicación de cambios positivos dentro de la AP. Según el portavoz del Departamento de Estado, Matthew Miller, Washington ha estado comprometido con la AP en la necesidad de "reformar y revitalizar el gobierno y hemos visto que han comenzado a dar pasos en esa dirección, y los acogemos con beneplácito".
Sin embargo, advertimos contra interpretar demasiado el movimiento de Shtayyeh.
Para revitalizar y reformar la AP, se necesitará mucho más que simplemente reemplazar al primer ministro, quien, de todos modos, juega un papel secundario frente al presidente, un hombre que esencialmente gobierna por decreto.
Netanyahu tenía razón sobre la AP en noviembre
Desde el principio en la guerra actual, el Primer Ministro Benjamin Netanyahu fue inequívoco al afirmar que nunca aceptaría que la AP se hiciera cargo de Gaza y que Israel no ignoraría ni encubriría las enormes fallas de la AP.
Desde entonces, ha suavizado un poco su postura, sin descartar completamente a la AP -ni mencionarla- en los parámetros que publicó la semana pasada delineando sus principios para el día después de la guerra en Gaza.
A pesar de ello, en noviembre Netanyahu habló de la AP en términos que son igualmente válidos hoy en día.
"Reconocemos todas las cosas malas que vienen de la AP, y no las ignoramos", dijo en una conferencia de prensa, empujando en contra de una idealización de la AP en Occidente como una entidad benigna y aspirante a la paz.
Entre las "cosas malas" que enumeró Netanyahu estaban que la AP paga a terroristas en prisión por matar o intentar matar a judíos; que la AP educa a los niños palestinos a un odio hacia Israel y un deseo de matar a judíos y lograr la desaparición de Israel; que Abbas nunca se disculpó por la masacre del 7 de octubre; y que algunos líderes de la AP, como Jibril Rajoub, expresaron esperanzas de ver lo que sucedió el 7 de octubre desplegarse también en Cisjordania.
Si una AP "revitalizada" significa una AP completamente renovada y reestructurada, con nuevos líderes, nuevas políticas, nuevos libros de texto y una participación directa de países como los Emiratos Árabes Unidos en lugar de Qatar, eso sería una cosa.
Sin embargo, si significa simplemente verter vino viejo en una botella nueva, entonces eso es algo completamente diferente. La renuncia de Shtayyeh podría ser un esfuerzo para reemplazar viejas botellas por unas nuevas. Ver su renuncia en este momento como algo más que eso puede ser poco más que un pensamiento ilusorio.